現行の縦割り制度を再編成し、利用者の選択により、多様な主体から保健医療サービス・福祉サービスを総合的に受けられる仕組みを創設。○介護を医療保険から切り離し、社会的入院解消の条件整備を図るなど社会保障構造改革の第一歩となる制度を創設。介護保険制度導入の背景１．長寿・高齢化の進展戦後、経済成長により、国民の生活水準は向上、衛星水準の向上、医学・医療技術の進歩もあいまって平均寿命が著しく伸長した。諸外国と比較すると、我が国の平均寿命は世界一の水準にある。平成９年１月に公表された国立社会保障・人口問題研究所の「日本の将来推計人口」の中位推計によれば、我が国の総人口は2007年を境に減少しはじめ、2050年には１億50万人と現在より約２割減となる一方、65歳以上人口の割合は上昇しつづけ、半世紀後には約３人に１人が65歳以上という、超高齢社会が到来することが予測されている。２．高齢化の進展に伴う要介護高齢者の増加高齢者の増加に伴い、寝たきりや痴呆といった介護を必要とする高齢者も増加する。